建设全省一流千亿园区，自贡高新区2014年进入关键之年。为做好今年经济工作，实现地区生产总值增长24%，达到312亿元；园区营业收入增长36%，达到880亿元；规模以上工业增加值增长29%，达到170亿元等预期目标，高新区将着力实施六大举措，确保各项目标的全面完成。

加快产业转型升级，增强综合实力

做优工业经济。加快板仓工业园区建设，年内新增3平方公里承载能力。新建工业项目13个，总投资16亿元，年度计划投资10亿元，重点抓好西南静脉产业园、徐工川南随车吊生产组装基地等新建重大工业项目建设。力争年内竣工投产17个工业项目，新增产能4.5亿元。集群集约发展园区产业，注重生态环境保护和资源有效利用，推动产业层次向价值链高端攀升，三大主导产业实现产值670亿元。培育龙头企业。重点支持华西能源、川润股份、大西洋、运输机械、龙誉汽车5户百亿级培育企业加快壮大，5户重点企业全年产值达到160亿元。积极培育一批成长速度快、市场前景好的创新型科技企业。发展现代服务业。突出抓好科技服务、金融等生产性服务业发展，加快推进综合保税区建设。突出发展现代物流业，降低园区企业物流成本。加快卧龙湖旅游区开发，形成2平方公里承载能力，国际盐泉生态城盐卤浴项目实现竣工营业，建成环湖公园，五星级酒店完成主体建设，加快旅游地产项目开发。积极发展文化创意、信息服务等现代生活性服务业。力争全年实现服务业产值245亿元。

强化科技创新引领，增强内生动力

推进载体建设。加快科技新区建设，新增承载能力2平方公里。加大科技投入，R&D经费支出增加0.2个百分点，开工建设孵化中心、科技成果交易中心、总部办公楼、金融双子座等科技项目。推进大学科技园区等重大创新平台建设，新建2个以上企业技术中心。完善支撑体系。鼓励产学研多样化合作，推动科教金融协同创新。积极组织实施重大科技专项，重点抓好浙江大学自贡创新中心的运营，依托机械产业技术研究院、硬质材料知识创新联盟等平台提升创新能力。强化知识产权保护，出台鼓励成果转化的具体意见，进一步加快科技成果转化。完善人才引进培育体系，吸引各类优秀人才服务园区发展。注重创业孵化。按照“大孵化”工作理念，加强创业引鼓励导体系建设，针对科技企业成长需求，深化区域创新、金融、中介等机构的全方位合作，实现设备资源、智力资源、情报资源共享。用好用活各类金融资源和政策，利用发挥好创业投资引导基金，吸引社会创业风险资本和投资机构向高新区加快集聚。帮助园区企业及孵化企业争取科技项目扶持资金不低于350万。探索建立创业帮服体系，加强创业导师辅导，提高创业成功率。

全面深化改革开放，增强发展活力

强化招商引资。广泛开展区域合作，围绕产业结构调整、工业园区发展、城市功能拓展等重点，开展针对性招商。多引进科技含量和附加值高的大项目、好项目，加强项目用地评价审查，提高投资强度。全年新引进项目13个，其中1亿元以上项目13个，到位资金120亿元以上。发展民营经济。制定和完善高新区支持民营经济发展的政策措施，拓宽民营经济投资领域和渠道，鼓励民营资本投资基础设施、公用事业、文教卫生等领域。完善服务体系，加强融资担保、人才培训、信息咨询等服务。力争全年利用民营资本80亿元以上。提升服务质量。进一步优化行政审批流程，简化办事环节，减少收费项目，提高行政效率。完善委领导联系重点企业、重点项目制度，搞好协调服务，保障企业土地、水电气、原料等生产要素需要，落实各种担保、贴息等扶持政策，创造优良环境，促进园区入驻企业满负荷生产，全身心开发市场。

打造区域高端城市，提升城市品位

完善基础设施。新开工建设基础设施项目19个，总投资14亿元，年度计划投资9.4亿元，新建城市道路18公里，卧龙大道、沙坪南北干道等10条道路建成通车，构建畅通便捷的交通网络体系。污水处理厂及配套管网建成投入使用。新开工建设高峰公园地下车库、板仓压缩式垃圾中转站，做好园区电力设施改造，不断完善中心城区的生产功能、消费功能、就业功能和服务功能。建设城市生态。更加注重生态设计和风貌塑造，坚持治水与造湖、建景与人居相结合，将城市的山、水、林、湖、河等各种元素进行组合，使亭、台、楼、阁、廊等跃然于眼，打造釜溪河、卧龙湖沿岸景观和城市生态道路。新建高峰城市广场，汇东公园实现开园，高峰生态公园、狮子山社区公园、卧龙湖湿地公园完成景观绿化，力争全年新增绿化面积230万平方米。提炼城市文化。围绕高新区多元文化融合发展，做好城市文化生态的保护和改善，传承文脉、塑造内涵，总结、提炼振奋人心、催人奋进、富有特色的高新精神，激发出群众热爱城市的强烈真实情感和推动发展的强大精神力量。优化城市管理。扎实推进城乡环境综合治理，重点整治影响市容市貌和群众生活的突出问题，营造天蓝水清山秀城美的优良人居环境。开展缓堵保畅工程，提高城市通行效率。注重发挥基层城市管理作用，形成全方位、多层次、多系统，齐抓共管的局面。

繁荣发展社会事业，提升幸福指数

保障改善民生。加大民生投入力度，财政优先保障民生支出。创造更多的就业岗位，城镇居民登记失业率控制在4%以下，加快完善惠及全民的社会保障网，继续扩大养老、医疗、失业、工伤、剩余保险覆盖面，做好社会救助、社会福利和优抚安置，支持慈善事业发展。新开工建设安置房67万平方米，竣工38万平方米，缓解困难群众住房难，让高新群众共享发展成果。教育优先发展。加强教育基础设施建设，开工建设南湖小学、沙坪学校、汇东实验小学南湖校区二期、绿盛学校南湖校区二期、汇西小学三期，以及南湖第二幼儿园、高峰乡中心幼儿园、狮子山公园幼儿园。加强教师队伍建设，引进名校长名教师，提升教育教学水平，打造高新教育品牌。促进社会进步。完善公共卫生服务体系建设，建设卧龙湖社区卫生服务中心和南湖社区卫生服务中心，满足城乡居民医疗卫生需要。深化文化体制改革，挖掘特色文化资源，加快文化事业和文化产业发展。完善社区健身设施，广泛开展全民健身运动。巩固和谐局面。深化大综治维稳平台建设，拓宽群众诉求表达渠道，有效预防和妥善处置群体事件。展开“平安高新”建设，持续高压打击各种违法犯罪活动，维护生产生活秩序，增强群众安全感。强化应急处置，抓好防灾减灾和救灾救济。

坚持走群众路线，提升执政水平

全面开展群众路线教育实践活动，进一步密切和人民群众的血肉联系，积极组织开展生动的形势教育，增强各级干部群众建设千亿园区信心和决心。加大在“两新”组织中建立党组织的力度，扩大基层党组织覆盖面，深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。加强干部党性党风党纪教育，专项整治铺张浪费、作风不实、慵懒散慢乱等问题。严格执行党风廉政建设责任制，加快推进惩防体系建设，保持对惩治腐败的高压态势，为经济社会发展提供坚强的纪律和过硬的作风保障。