“自贡作为老工业城市，过去一年在省委、省政府的坚强领导下，努力抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难，实现了经济总量突破千亿的目标。”省十二届人大二次会议期间，省人大代表、自贡市委书记雷洪金表示，自贡今年的发展重点是统筹推进“保持经济快速健康发展、全面深化各项改革、开展群众路线教育实践活动”三项关键任务。

产业发展调整结构、强化创新

“产业发展是自贡最紧迫、最重要的任务。为此，我们把今年确定为‘产业促进年’，今后将持之以恒，集中精力加快产业发展。”雷洪金说，在强化产业支撑上，重点要抓好四个方面。

首先是抓结构调整，围绕建设一流的国家节能环保装备制造基地、国家新材料产业化基地和全国一流的盐及盐化工基地，延长产业链、完善产品链、提升价值链，加快推进中天胜特种聚酰亚胺树脂、中昊晨光氟硅新材料等一批重大产业项目建设，推动机械装备制造、新材料、盐化产业加快发展。

其次是强化创新驱动，提升自主创新能力，加强产学研协同，发挥浙江大学自贡创新中心、四川理工学院等高校和科研院所的科技研发优势，搭建产学研合作平台，推进国家知识产权试点城市建设，充分应用知识产权，激励创新促进发展。

在工业园区建设上，突出抓好自贡国家高新区千亿园区和晨光、沿滩、荣县三个百亿园区建设，加快建设大西洋焊接产业园、华西科技园、运机泵阀产业园等一批特色园区，园区营业收入突破1000亿元。此外，在壮大企业主体上，要加大企业梯次培育力度。

基础设施建设争取内自宜铁路开工

雷洪金介绍，今年，自贡将加快基础设施建设，突出交通、水利等重点基础设施建设，确保全年固定资产投资突破600亿元。

首先是围绕构建区域次级综合交通枢纽，加快自贡到隆昌、内江到荣县高速公路建设，努力争取内自宜城际铁路开工建设，积极做好乐自泸铁路、自贡至长江港口大件路、沱江航道(自贡至泸州段)升级工程前期工作(由六级升为四级，达到500吨)。

其次是围绕根本解决自贡严重缺水问题，加快小井沟大型水利工程和三座中型水库建设，协同有关方面开展向家坝灌区、长征渠等前期工作。

城镇发展力争城镇化率达47.5%

在推进城镇发展上，自贡围绕提高城镇化质量水平，今年将重点抓好农业转移人口市民化和城镇建设，力争全市城镇化率提高到47.5%。

在推进农业转移人口市民化方面，制定出台实施办法，全面放开农民进城落户限制，探索建立农民自愿放弃宅基地补偿机制，配套完善就业创业、社会保障等措施办法，引导已经转移到城镇就业的农村人口落户。同步植入社会管理，加强人文关怀，关心进城农民更好地融入城市。

在城镇建设方面，围绕构建“一主两副多基点”城镇体系，重点抓好新区、旧城和小城镇建设，推动城乡一体化发展。一是新区建设。全面推进东部新城建设，先期启动起步区内道路、桥梁等基础设施建设，同步实施四川康复职业技术学院、市文化艺术中心等公共设施建设。二是棚户区改造。坚持有机更新，采取原貌修复、局部更新、整体重构等不同方式，推进东兴寺、西山路片区等综合改造，全年开工改造棚户区1.2万户、54.7万平方米。三是小城镇建设。全面推进扩权强镇，提升小城镇自我发展能力；注重产业培育，增强小城镇就业能力；加强基础建设，增强小城镇承载能力。今年将重点推进4个省级示范镇、一批市级试点镇建设。